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57.99億元保障房資金被挪用

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8月9日，國傢審計署公佈瞭2012年城鎮保障性安居工程跟蹤審計結果(下稱審計結果)。

審計發現，57.99億元保障性安居工程專項資金被挪用，用以歸還貸款、對外投資、征地拆遷以及單位資金周轉等非保障性安居工程項目支出。

除瞭專項資金挪用問題以外，保障房分配管理問題，也是本次保障房審計披露的一大重點。

審計結果指出，因提供不實資料、相房屋民間2胎缺錢急用哪裡借錢關部門審核把關不嚴，10.84萬戶不符合保障條件的傢庭，違規享受保障性住房實物分配3.89萬套、領取租賃補貼1.53億元。

與此同時，1.13萬戶傢庭重復享受保障性住房實物分配2975套，重復領取租賃補貼2137.55萬元。

此外，審計發現34個項目代建企業等單位違規出售保障性住房1.83萬套；5333套住房被有關單位、個人違規用於拆遷周轉、轉借出租等。

同樣的問題，在2010年、2011年的保障性安居審計也發現過。

2011年的審計報告顯示，有29.55億元工程資金被挪用，用於非保障性住房建設、公司註冊資本驗資和市政工程建設等。2.1萬戶保障對象存在收入財產超標、重復享受保障待遇等問題。

2010年的審計報告顯示，有4407套廉租住房被違規租售或者另作他快速貸款用等。

針對保障房資金和分配管理問題的"屢審屢犯"，審計署社會保障審計司主要負責人分析稱，原因主要是兩個。

一個原因是我國住房保障制度不夠健全完善，資金監管、待遇資格審核審批、保障性住房後續管理等配套政策和工作機制還不健全；在保障性安居工程大舉開建的背景下，我國尚未有一個全國的保障性綱領性的法律或者規定，截至目前，經過三年拉鋸的《基本住房保障條例》(下稱條例)亦仍未出臺。

另一個原因是，上述審計署社會保障審計司主要負責人稱，相關資金分配使用的跟蹤控制、保障對象傢庭收入住房信息的審查核實、保障性住房交付使用與保障待遇分配的銜接等基礎工作不夠紮實。

有住建部人士表示，"條例"草案已經完成，爭取年內出臺。

審計結果亦指出，截至2013年6月17日，被挪用的57.99億元資金中，已追回40.63億元，取消不符合條件保障對象資格5.27萬戶，追回違規領取補貼4431.15萬元，收回或清理被違規分配使用的保障性住房1.98萬套等。

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新聞來源http://sy.house.sina.com.cn/news/2013-08-12/07492329459.shtml

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