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■新快報記者 張亮
除瞭上述的三種情況會受限制之外，建設單位、個人等經產權登記程序取得車位、車庫所有權或使用權後自行向他人出租的，租金由雙方自行協商，不屬於本《通知》管轄范圍。
業委會成立前 車位服務費限價
2.建設單位、個人等經產權登記程序取得車位、車庫所有權或使用權的，停車場經營者接受其委托開展停車服務經營，制定或調整機動車停放保管服務費標準應當通過合同或其他方式與業主或使用人約定。
內容來自sohu新聞
三種情況住宅停車調價受限制
這份《解讀》，一開始就對放開停車保管服務收費的范圍以及政府定價停車場范圍做瞭詳細說明。根據《廣東省定價目錄(2015年版)》規定，機場、車站、碼頭、旅遊景點、口岸配套停車場，公交樞紐站及地鐵換乘站停車場，路內人工停車場和咪表自動停車設施，政府全額或參與投資建設室內專業停車場，公共(益)性單位配套停車景美區房屋借款場等機動車停放保管服務收費仍由政府制定價格，具體收費標準授權市、縣人民政府制定。而自2015年8月15日放開價格管理的是住宅小區停車場、商場、娛樂場所、賓館酒店、寫字樓、物流園區、專業市場等配套停車場以及政府列管停車場以外的露天停車場的機動車停放保管服務收費，今後實行市場調節價。
業主大會成立前 停車物業費實行指導價
作為車位物業服務費(俗稱“車位物業管理費”)是指物業服務企業按照物業服務合同的約定向車位所有權人收取的費用。根據《通知》，廣東省業主大會成立之前的住宅自有產權車位、車庫物業服務(即前期物業服務)收費實行政府指導價管理，按照屬地原則由市、縣價格主管部門會同房地產行政主管部門根據物業管理服務等級標準等因素制定基準價及浮動幅度。而在業主大會成立之後的住宅、別墅自有產權車位、車庫物業服務收費繼續實行市場調節價，由業主與物業服務管理企業在物業服務合同中約定，調整同樣受相關法律法規約束。
實際上，《物權法》、《物業管理條例》對調整物業服務收費明確規定，即：對業主共同管理的重大事項，應當經專有部分占建築物總面積過半數的業主且占總人數過半數的業主同意(即“雙過半”)。而停車場經營者已收取機動車停放保管服務費的，不得再重復收取車位物業服務費。
■焦點問答
地鐵換乘停車場仍由政府限價
昨日，廣州停車場協會官方網站頭條掛出瞭有關住宅停車場價格放開通知的“政策解讀”(下簡稱《解讀》)，對此次價格放開公眾最關註的6大問題進行瞭詳細的解讀。昨日下午，記者從廣州停車場協會常務副會長潘國璠瞭解到，《解讀》實際出自於廣東省發改委，屬原文轉載。它不但對住宅小區停車費的制定和調整到底誰說瞭算進行不同類型的詳細說明，還指出省內住宅停車場在業主大會成立前的停車物業費(停車費的一部分，廣州一般為150元/月)實行指導價管理，而對結果放開後可能產生的停車費糾紛，則提出三種處理辦法。
3.未經產權登記程序明確所有權和使用權歸屬的車位、車庫，停車場經營者接受委托開展停車服務經營，機動車停放保管服務費標準等事項可繼續按照其前期物業服務合同等約定收費標準收取。如需調整收費標準、免費停車時限等事項，應依據《物權法》、《物業管理條例》相關規定執行，即應當經專有部分占建築物總面積過半數的業主且總人數過半數的業主同意(即“雙過半”)。
1.停車場經營者利用物業管理區域屬於業主共有的道路、綠地或者其他場地作為停放車輛的車位或者利用物業共用部位、共用設施設備經營停車服務的，制定和調整機動車停放保管服務費、免費停車時限等事項，應依據《物權法》、《物業管理條例》相關規定執行，即應當經專有部分占建築物總面積過半數的業主且總人數過半數的業主同意(即通常所說的“雙過半”)，且所得收益依法歸全體業主共有。
對住宅小區停車費的制定和調整到底誰說瞭算？《解讀》對不同類型情況做瞭詳細說明：
這裡要特別指出的是，公交樞紐站及地鐵換乘站停車場目前仍由政府制定價格，這對緩解市中心交通擁堵，促進外圍車輛換乘很有好處。不過，根據新快報記者此前對廣州本地部分P+R地鐵換乘停車場的調查發現，從去年8月停車費調價前，部分換乘停車場已經悄然將“P+R”字樣除去瞭。這部分停車場今後是否會摘掉“換乘停車場”的帽子來漲價，有待進一步觀察。
三種辦法處理放開停車費糾紛
由於上海、長沙等地放開停車場價格後，部分小區聞風大漲價，引發很多市民擔憂今後投訴無門。對此，《通知》要求停車場經營者要嚴格遵守《價格法》、《物權法》等法律法規，自覺規范收費行為，嚴格執行明碼標價有關規定，在經營場所醒目位置公示收費項目、收費標準和投訴舉報電話等信息，同時對各相關部門職責進行瞭明確。而《解讀》也舉出三種辦法來處理：
一是對停車場經營者違反明碼標價有關規定、價格欺詐等價格違法行為的，可向當地12358價格熱線投訴，由各地價格主管部門依法查處。
二是對停車場經營者不按照物業服務規范和停車服務規范開展服務、強制服務、未采用規定物業合同文本等行為，可向當地停車場行業主管部門、物業服務行業主管部門投訴，由各地停車場、物業服務行業主管部門進行糾正處理。
三是各地政府要加強督促指導，特別是各地街道辦等基層行政單位以及物業服務行業主管部門應當發揮作用，培育業主自治組織，對成立業主委員會、召開業主大會等事項給予積極指導，拓寬業主協商渠道，提高業主話語權，指導監督物業服務企業經營服務活動，積極維護物業服務企業和業主的合法權益。
廣州停車場協會就放開停車收費6大問題進行解讀
1其他露天停車場停車費怎麼定？
《解讀》中解釋稱，商業配套停車場、政府列管停車場以外的露天停車場機動車停放保管服務收費實行市場調節價，由停車場經營者根據建設經營成本、市場供求和競爭狀況、社會承受能力等因素依法自主確定收費標準。也就是說，租用空地建立的合法停車場，也將放開價格。
不過，《解讀》還強調，商業配套停車場、政府列管停車場以外的露天停車場與住宅小區共用部分的機動車停放保管服務收費按住宅小區機動車停放保管服務收費制定和調整方法確定。
前置協商貸款2 今後停車場服務改革方向怎樣？
根據8月3日國傢發展改革委、財政部、國土資源部等七部委《關於加強城市停車設施建設的指導意見》，今後政府將進一步縮小對停車服務價格的管理范圍，加大推行差異化收費政策力度，優化停車設施編制規劃，明確建設重點，鼓勵建設停車樓、地下停車場、機械式立體停車庫等集約化的停車設施，鼓勵社會資本參與停車設施建設，促進停車設施健康發展，盡最大努力緩解停車難矛盾。下一步我省將結合本省實際，積極貫徹國傢的指導政策，進一步深化停車場服務收費改革。
新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/dfjj/20150819/095923005178.shtml
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