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房地產稅立法仍在路上地方政府推行動力十足

?不動產登記一錘定音,今年3月1日起開始實施,以此為基礎的房地產稅是否就此拉開全面征收的帷幕,業界對此議論紛紛。雖然官方一再表態將逐步推進房地產稅的征收工作,但專傢學者紛紛表示,這並不是一條好走的道路,2015年房地產稅基本沒有開征的可能。

??財政部部長樓繼偉在最新《求是》雜志撰文列出瞭稅收改革的清單,透露稅收改革的幾大方向。對於備受關註的房地產稅,樓繼偉表示,加快房債務地產稅立法並適時推進改革,使房地產稅逐步成為地方財政持續穩定的收入來源。

??早在2014年全國“兩會”期間,樓繼偉就表示,“房地產稅立法正在推進”。在去年7月份舉行的全國財政廳(局)長座談會上,樓繼偉在談到財稅體制改革的重點時,表示要加快資源稅改革,加快房地產稅立法並適時推進改革。

??讓房地產稅成為地方財政持續穩定的收入來源是房地產稅征收的初衷。“在‘營改增’之後,營業稅沒有瞭,地方的獨立稅種也就沒有瞭,地方財政就失去瞭一個保障性的稅種,在此背景下,地方也有動力去推行房地產稅。”中國政法大學財稅法研究中心主任施正文認為,對於房地產稅的改革,地方動力十足。

??不過,國務院發展研究中心資源與環境政策研究所研究員倪紅日認為,即使房地產稅開征,也不可能覆蓋營業稅改征增值稅改革之後留下的收入缺口,否則大傢繳納的房地產稅會很高。

??中國財稅法學研究會會長、北京大學財經法研究中心主任劉劍文表示,房地產稅的立法工作一直在推進,但很難確定出臺的時間,這涉及很多技術性問題,比如不動產登記、房產評估制度、房產糾紛的救濟制度、官員財產申報、預算公開完善等。

??施正文指出,房地產稅的征收要把握好節奏,過於追求一蹴而就,市場可能一下就承受不瞭。

??“此前推行的房產稅試點今年不會擴大,更不可能全面開征。”亞太城市房地產研究院院長謝逸楓表示,今年房地產稅法應該會加快推進。另有報道指出,不願具名的稅務界人士預計,房地產稅草案最快在2016年或2017年進入人大立法程序。

新聞來源http://qd.house.sina.com.cn/news/2015-01-09/08305959113858705846103.shtml
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